中共海南大学委员会文件海大党〔2006〕21号

━━━━━━━━━━━━━★━━━━━━━━━━━━━中共海南大学委员会

关于加强校务公开工作的意见为加强我校民主政治建设，进一步推进校务公开工作，保证我校奋斗目标的顺利实现，根据教育部、全国总工会2002年2月颁发的《关于推进校务公开工作的意见》和海南政务公开小组2005年《关于参加全国推行办事公开制度电视电话会议的情况通报》精神，经学校第三届党委第178次会议研究，对加强校务公开工作提出如下意见。

一、校务公开工作的组织领导和工作程序

1．校务公开工作领导体制：党委统一领导，学校行政主持，纪检监察部门监督，各职能部门各负其责，工会协助办理。

2．调整充实校务公开工作领导小组、校务公开工作办公室和校务公开监督小组。领导小组由校党委副书记任组长，校纪委办、工会、校办、组织部、教务处、人事处及学院等有关单位和部门负责人为成员。校务公开工作办公室主任由校工会副主席兼任。校务公开工作办公室，负责校务公开的日常具体工作，由校工会、纪检监察部门人员参加。校务公开监督小组负责对全校校务公开工作的监督，组长由校纪委副书记兼任，校纪检、监察、审计及各单位代表为监督小组成员。

3．校务公开工作领导小组主要职责：⑴负责全校校务公开工作的领导和组织实施，研究决定校务公开的实施细则和重要规章制度，加强校务公开的重要措施和校务公开工作计划，经学校党委批准后负责抓好贯彻落实；⑵检查、督促和协调校务公开工作，研究解决校务公开工作的重要问题，校务公开领导小组每学期至少召开一次专题会议研究工作；⑶指导院（部）务公开工作；⑷负责校务公开的考核、总结，提出校务公开奖惩意见；⑷负责抓好校务公开责任追究。

4．校务公开工作办公室主要职责：⑴负责处理校务公开工作的日常事务，研究起草校务公开的实施细则、规章制度、工作计划等，并做好具体工作；⑵协调具体的校务公开工作，并针对存在问题，提出整改建议；⑶了解、转达、反馈教职工对校务公开工作的意见要求；⑷管好网络“公开栏”和实物“公开栏”；⑸做好校务公开的具体考核工作；⑹对各部门、各单位是否按规定公开应公开的事项、公开内容的真实性和程序性进行检查，每学年至少组织一次专项检查；⑺配合校务公开监督小组做好校务公开责任追究的具体工作；⑻负责全校校务公开记录、文件资料归档管理工作，做好校务公开的其他日常工作。

5．校务监督小组主要职责：⑴研究制定对全校校务公开实施过程保证需要监督的具体办法和措施；⑵参与重要的校务公开活动，检查了解校务公开情况，针对存在问题，提出整改建议，并督促相关单位、部门整改；⑶参与研究校务公开的重大问题，参与校务公开的考核工作；⑷协助校务公开工作领导小组做好校务公开责任追究工作。

6．各部门主要负责人、各单位党组织主要负责人为本单位校务公开工作的第一责任人。第一责任人应加强对本单位校务公开工作的组织和领导，要严格按照本规定所列的公开内容组织实施本单位的公开工作，并安排专人负责公开事项的上传、张贴、更新和日常维护。在全校范围内予以公开的事项，提请学校校务公开工作办公室予以公开。校务公开工作情况要作为各单位、各部门负责人年度考核的重要内容，与奖惩任免挂钩。

7．校务公开工作办公室和校务公开监督小组要以适当方式听取教职员工的意见和建议，发现问题要及时纠正和解决，保障师生员工的民主权利，不断改进校务公开工作。

二、公开内容

8．涉及全校性的事项，由校务公开工作办公室负责公开，各部门必须提供公开事项的具体内容。包括学校改革、发展、管理的重大决策、涉及全校教职工切身利益的事项、具有重大影响、不公开足以引起妨害学校工作的后果的具体事项。

9．各部门、各单位都要公开的事项包括：

人事方面，涉及工资津贴变动、重大岗位设置或撤并、职称评审、专业职务聘任、重大福利安排的事项；

财务方面，涉及多数教职工利益的经费收支安排、使用分配的事项；

基建项目及大宗购物方面，有关基建招投标的过程、结果和图书、设备等大宗物品的采购情况；

管理方面，所有的成文规章制度、对教职工的奖惩事项。

10．各部门、各单位根据自身职责应予以公开的事项暂按下表执行，以后随实际情况的变化定期予以调整。

单位(部门) 公 开 事 项

党委办公室 l.学校党委重大决策 2.重大事件实施进展情况 3.重大改革方案

党委组织部 1. 干部任用情况2.干部考核情况3.民主推荐干部情况4.组织发展工作

党委宣传部 本部门负责的各项理论学习、宣传教育活动的计划与安排

统战部 推荐人大、政协委员情况

纪委监察处 1. 廉政建设考核结果2.重大案件检查处理结果

审计处 1.学校有关干部经济责任审计的结果2.涉及经济责任的调出、退休干部离岗前的经济审计结果3.学校重大工程项目及大型教学设备、仪器及大型教学设施审计结果

学生处、青年工作部 1．学生贷学金、奖学金、勤工助学、困难学生资助情况2.毕业生就业政策、用人信息、毕业生就业情况3.学生违纪情况4.选留辅导员条件及结果

工会 1.学校重大问题的讨论及审议结果2.工会经费使用情况3.教职工捐助情况4.五一劳动奖及各类推优情况5.工会经费管理使用情况

校友会 校友会组织、成员及校友支持海大建设发展及捐资捐物情况

校长办公室 1． 学校行政重大决策 2.重大事件实施进展情况 3.重大改革方案4.对外合作

办学事项5.校园网络建设施工、设备购置招标情况及学生收费项目、价格

人事处 1．学校有关人事分配制度改革方案2.全员聘任、岗位设置和人才引进的条件及要求3.工资、岗位津贴等项目的调整及执行标准4.全校年度人员调配计划及执行结果5.教职工的职称评审6.先进工作者的评选7.教职工福利费使用情况8.教职工的违纪处理9.申请二孩生育指标（政策性或残疾性第二孩）

教务处（招生办） 1.学校本、专科教育、教学发展规划及专业设置2.教改、教学成果、精品课程及

教学质量的评价与评估的结果3.教学事故的处理结果4.教材采购计划与结果5.学生学籍管理、学籍变动及毕业证发放情况6.学校招生计划、招生政策、指标、分数线、录取结果

研究生处、研究生工作部 1.学位点建设情况2.研究生教育发展规划3.研究生招生的计划、政策、考生成绩、录取结果4.研究生学位授予情况5.研究生培养费使用计划

科研处 1.科研课题申报、立项及各类评奖评优的条件及结果2.重点实验室建设情况3.科研经费的收支使用情况4.学科建设情况

发展规划处 学校中长期发展规划及校园发展规划

外事侨务处 1.外国教师的招聘条件及待遇2.外国留学生招生条件3.国际交流与合作信息4.推荐赴外留学的条件、办理的结果5.外事交流、接待经费使用情况5.港澳台胞、海外华人华侨企业、企业家捐助资金和使用情况

计划财务处 1.教育事业费的有关预算方案及执行情况2.重大专项资金使用情况3.学校各单位的收入上缴及留成情况

设备与资产管理处 1.学校大宗设备、仪器招标、采购情况2 .现有设备保管及损耗情况

校产开发管理处 1.学校开发与合作计划 2.校产(如铺面、土地等)出租收入使用情况3.校办产业及驻校内企业管理制度及执行情况

基建处 1.基建项目招投标情况2.基建费用的管理使用情况3. 基建过程有关问题说明

保卫处、武装部 1．学生户籍管理及相关费用情况2.重大事故和案件情况及处罚情况3.国防教育、双拥共建计划与安排4.学生入伍情况

后勤管理处 1．校内房产、实验室等项目维修情况 2.校园卫生、绿化、水电、机动车辆燃料维持情况3.校内房产的调配使用情况4.教职工住宅（含集资建房）分配办法及结果

后勤集团 1.财务预决算2.大额物资采购情况3业务考评和奖惩情况4.校内收费、支出及使用情况5.集团所使用学校资产的出租、分配或招标结果

公共实验中心 公共基础实验课、分析测试中心、生物技术中心的大型教学设备、仪器及大型教学设施的采购计划、结果和管理使用情况

图书馆 1.图书馆经费支出和使用情况2.大宗图书设备的采购计划和结果

各教学单位 1.调入教职工的计划、结果2.设备采购情况3.学科建设、专业设置情况4．本单位的所有收费项目、收费标准，预算外创收活动的收益、使用、分配情况5.经费使用情况6.学生党员的发展情况7.学生就业信息8.学生奖贷、评优情况。上述公开内容，各教学单位要备份存档，并抄送一份给学校校务公开工作办公室备案

三、公开的方法及管理

11．校务公开以向教代会公布为主，辅以校园网、公开栏、校报、广播等传媒手段。需教职工在一定时间内知晓、或需要做出回应的事项，除上述手段外，由负责单位以正式公告或会议方式发布。

12．校工会和校网络中心是校务公开网页的管理负责单位，工会负责公示内容的确定、更新，网络中心负责技术维护。

13．各部门的公开内容主要通过公示栏、会议、网络发布，必要时印发文字载体。各单位都应建立自已的网页和公示栏公示。

四、责任追究

14．校务公开是民主管理政治建设的重要措施，是加强党风廉政建设、调动广大师生员工积极性的手段，有关领导和人员必须按照《海南大学校务公开工作方案》和本规定之要求，认真履行公开义务。对应公开事项而不公开的，由校务公开监督小组和校务公开办公室责令改正。情节严重的、造成恶劣影响的，视情节轻重由校纪检部门或行政监察部门查处。

二○○六年六月十六日主题词：学校 校务公开 意见

抄送：省教育工委，校领导。

中共海南大学委员会办公室 2006年6月19日印发

（共印65份）

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